超大城市数字生活啥样 上海推进城市数字化转型

　　超大城市数字生活啥样

　　—上海推进城市数字化转型调查

　　记 者 李治国

　　城市生活有多丰富，城市治理就有多复杂，特别是在上海这样的超大城市，实现城市运行高效能、管理现代化更为不易。如何以相对小成本，解决城市生活的痛点、堵点？作为一项重大战略部署，上海的“城市数字化转型”一经推出就备受关注。如今，这条转型之路走得如何？它能否成为破解超大城市治理难题的有效手段？

　　刚刚进入2021年，上海市就提出了“城市数字化转型”，公布了《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》。半年时间过去了，作为“十四五”期间上海一项重大战略部署，城市数字化转型如今推进得怎么样了？

　　在调研中，记者注意到，城市生活为数字化转型提供了大量应用场景，能否充分开发这些场景，事关数字化转型的推进深度，亦会带动相关产业升级，甚至催生新技术。同时，城市数字化转型无疑是一次城市管理的升级，但这种升级并不是单纯追求“高精尖”，而是要比效果。此外还要看到，城市数字化转型并非一蹴而就，还需要在数据管理、数据立法等方面展开认真而艰苦的探索。

　　化解百姓“等待焦虑”

　　上海提出城市数字化转型，既顺应技术革命引发的城市发展与变革规律，也是上海落实“数字中国”战略的使命。中共中央政治局委员、上海市委书记、城市数字化转型工作领导小组组长李强认为，生活数字化转型是践行人民城市重要理念的有力抓手，根本上是为了人，关键要有体验度。秉持着这样的理念，上海数字化转型着重在百姓生活的痛点、堵点上下功夫。

　　在城市生活的人可能都有过类似经历：受地面交通环境影响，公交车难以准时准点，乘客往往只能在站台苦等。实际上，等公交车本身并不会产生焦虑，不知道要等多久才是焦虑产生的原因。

　　为了解决“等多久”问题，早在2012年，上海便在全国范围内率先挑战“时间预报”，通过查询相关APP以及浏览车站电子显示屏等方式，乘客可实时获取车辆到站信息。“从第一代的LCD彩色屏，到第二代电子墨水屏站牌，如今上海实现了浦西中心城区公交站点电子站牌全覆盖。2021年，公交到站时间预报准确率达97%以上。”久事公交相关负责人告诉记者，解决了乘客等车的“时间预期”，并努力让公交车更加准时，也就化解了乘客的“等待焦虑”。

　　类似的场景还出现在医院里。“排队两小时，看病五分钟”的就医体验被不少患者吐槽。如何让就医过程不再漫长？在就医前，患者除了能确定哪天就诊，还能不能将时间精准到以小时为单位计算？记者在调研中了解到，依托一网通办、健康云和上海医联等平台，上海各大医院正在通过大数据赋能实现就诊时段的精准预约。

　　以上海的瑞金医院为例，部分科室预约时段已从原来的1小时精确至30分钟。此外，通过“智能预问诊”，医生输入一份病史的时间从5分钟缩短到1.5分钟，“患者走进诊间时，医生就能从后台系统大致了解他的病情病史。在同样时间里，我们可以将更多时间用来沟通。”瑞金医院内分泌科王医生说。

　　从解决等待时间入手，到集成患者数据、建设智慧医院、应用5G远程医疗，患者就医体验极大改善。在瑞金医院院长宁光看来，数字是冰冷的，但数字化却能赋予医疗温度。

　　就医和公交出行是城市生活中最为常见、最有普适性的场景，同样也是难点、痛点较多的场景。上海选择这两个传统场景作为数字化转型的“试验场”，也体现了一座城市的温度。上海交通大学城市科学研究院院长、教授刘士林认为，只有高度关注个体需要的人文型智慧城市，才能捕捉和把握城市生活中的偶然性、突发性，为精细化治理提供总需求表，为新型智慧城市建设提供总方法论。

　　上海市经济和信息化委员会主任吴金城告诉记者，在数字化转型方面，上海优势明显。比如，上海楼宇场馆、旅游景区众多，公交系统发达，地铁总里程超过770公里，每天1000多万人乘坐地铁，可以说数字化应用场景一应俱全。再比如，上海信息基础设施健全，已建成5G和固定宽带“双千兆”第一城，室外5G基站超4万个，室内5G基站超6.4万个，部署5G应用超400项。“今年，上海还将打造快捷停车助通畅、数字酒店智管家、智能出行即服务、数字商圈无忧购、智慧早餐惠民心等11个民生领域的标杆应用。”吴金城说。

文章来源：《数字化用户》 网址: http://www.szhyhbjb.cn/zonghexinwen/2021/0727/2204.html

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