国内首份城市资源数字化配置指数研究报告:全国

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摘要：数字化是数字经济时代城市资源配置的最优手段。清华大学互联网治理研究中心、伏羲智库本周联合发布的首份《中国城市资源数字化配置指数研究报告》显示，全国城市资源配置的数

数字化是数字经济时代城市资源配置的最优手段。清华大学互联网治理研究中心、伏羲智库本周联合发布的首份《中国城市资源数字化配置指数研究报告》显示，全国城市资源配置的数字化发展水平还处于初级阶段，杭州、北京、上海、广州、深圳、宁波、成都和重庆等8个城市数字化发展水平较高，全国整体还有较大提升空间，且不同区域、类型城市的指标之间差异较为明显。报告建议完善政策法规，支持和鼓励城市资源数字化配置市场化服务。伏羲智库创始人、清华大学互联网治理研究中心主任李晓东介绍，中国城市资源数字化配置指数今后将定期发布，以数字化创新服务招商引资、就业创造、财政增收、乡村振兴，服务各地城市高质量发展，为地方政府提供决策，服务各地数字化转型，持续推进城市治理现代化。

此次报告的数据来源主要选取于各地政府年报、统计年鉴、政务服务网数据、中央党校蓝皮书、交易机构数据、第三方调查数据。在研究的维度上，报告从环境基础、配置对象、配置过程、配置效果四个方面来考察。报告最终选取了整体排名和各维度排名前30的城市进行了分析。

研究发现，中国城市资源的数字化配置总体处于初级阶段，具有较大发展空间，以数字化服务配置城市资源应当成为城市发展的创新方式。报告也指出，一些城市重数字基础设施建设、轻建后运营，重数字平台搭建、轻部门统筹，重企业用户、轻个人用户，导致很多平台建设后未能很好地达到预期效果。

中国财政科学研究院国资管理与资本运营中心主任文宗瑜点评认为，资源数字化配置对于推动中国数字经济发展和提高城市发展质量非常重要，要引入更多市场化手段服务城市产业升级和闲置资产盘活。伏羲智库创始人、清华大学互联网治理研究中心主任李晓东认为，城市资源数字化配置是城市数字化转型与发展的关键因素，配置需要遵循数字经济和互联网发展规律，以打造数字生态、推动数字经济发展为最终目标。

报告建议从政策上放宽城市资源数字化配置市场准入门槛，支持打造资源数字化配置城市统一窗口，深化互联网服务者对传统交易机构的服务，协同构建资源配置数字化服务生态闭环，面向各地城市推广创新的经验做法。

由于数字化具有交易流程周期短、资产处置效益高和交易成本低等方面的显著优势，因此是数字经济时代城市资源配置的最优手段。比如线下拍卖处置，竞拍次数平均为6次，竞拍用户基本为本市或周边城市的人，在成本上还有场地人员费、资产评估费等费用。相比之下，借助数字化的方式进行线上处置，平均竞拍次数能达到30次，参与竞拍的范围更广，基本上70%以上的都是市外用户，此外还没有场地费、组织费等。

文/北京青年报记者 张钦

编辑/樊宏伟

【来源:青瞳视角】

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